Državni zbor je 11. maja 2026 sprejel Zakon o interventnih ukrepih za razvoj Slovenije (ZIURS). Gre za obsežen paket sprememb, ki vpliva tako na posameznike, samostojne podjetnike, kot tudi delodajalce. Med ključnimi novostmi so spremembe pri normiranih odhodkih, nižji DDV za osnovna živila, nova kapica za prispevke ter spremembe na področju pokojnin in socialnih prispevkov.
- Normirani odhodki: nova pravila, višji pragovi
- Pogoji za vstop v sistem:
Po novem bo pogoj ohranitev v sistemu: - 70.000 EUR prihodkov oz.
- 150.000 EUR prihodkov predhodnega davčnega leta,
odvisno od dejstva ali je zavezanec kot samostojni podjetnik zavarovan neprekinjeno vsaj pet mesecev. - Za samozaposlene, ki so obvezno zavarovani na podlagi samozaposlitve za polni delovni čas najmanj pet mesecev, bodo priznani naslednji normirani odhodki:
Pomembna novost je tudi ta, da se kot polno zavarovani štejejo tisti, ki so obvezno zavarovani na podlagi samozaposlitve za polni delovni čas neprekinjeno vsaj pet mesecev (sedaj devet mesecev).
• Samozaposleni, ki niso polno zavarovani vsaj 5 mesecev – višina priznanih normiranih odhodkov:
Uveljavljanje normiranih odhodkov za nazaj
Prav tako bo mogoče uveljaviti ugotavljanje normiranih odhodkov »za nazaj«, torej za leto 2026. To bo mogoče, če zavezanci izpolnjujejo nove pogoje za vstop v sistem normiranih odhodkov. Priglasitev bo mogoča do 30. 6. oziroma v 30 dneh od uveljavitve zakona, če bo zakon začel veljati po 15. 7. 2026.
2. Dohodek iz oddajanja premoženja v najem: nižja dohodninska stopnja
Stopnja dohodnine od dohodka iz oddajanja premoženja v najem se zniža iz dosedanjih 25 % na 15 % za vse najemodajalce – fizične osebe.
Poleg tega ZIURS uvaja posebno znižano stopnjo 5 %, če se nepremičnina odda:
• najemniku, ki vzdržuje vsaj enega otroka do 18. leta starosti in v stanovanju dejansko živi ter ima tam prijavljeno stalno bivališče, ali
• najemniku, mlajšemu od 30 let, ki v stanovanju dejansko živi in ima tam stalno bivališče.
3. Zgornja meja prispevkov: kapica pri 7.500 € mesečno
Nov 6.a člen ZPSV določa, da osnova za prispevke za socialno varnost ne sme preseči 7.500 € mesečno – za vse zavezance in vse vrste prispevkov. Ukrep začne veljati 1. julija 2026.
- DDV na živila: prehod na 5-odstotno stopnjo
ZIURS prestavlja vrsto osnovnih živil v posebno nižjo 5% stopnjo, in sicer za naslednje produkte:
- moka,
- kruh,
- testenine,
- goveje, svinjsko in piščančje meso,
- mleko, jogurt, sir, maslo,
- jajca,
- sveže sadje in zelenjava,
- sončnično olje ter
- beli sladkor.
- Začasen ukrep: znižan DDV za energente
Z ZIURS vlada dobi pooblastilo, da z uredno za enkratno obdobje do 9 mesecev uvede 9,5-odstotno stopnjo DDV za:
- električno energijo,
- zemeljski plin,
- daljinsko ogrevanje in
- les za kurjavo.
6. Pokojninski sistem: dvojni status in 100 % izplačilo pokojnine
Zakon uvaja nov 115.a člen ZPIZ-2, ki bo upokojencem, ki nadaljujejo z delom, zagotovil hkratni status zavarovanca in uživalca pokojnine s 100-odstotnim izplačilom pokojnine.
7. Prispevki za socialno varnost: mikro s.p. in prispevek za dolgotrajno oskrbo
Za samozaposlene in kmete z nizkimi prihodki (pod letno minimalno plačo) je uvedena ugodnejša najnižja zavarovalna osnova – do 45 % minimalne letne plače. Velja od 1. julija 2026.
Dodatno se ukinja prispevek za dolgotrajno oskrbo za t.i. »popoldanske« s.p.
Vir: FinD-INFO
ATLAS FINANCE d.o.o. Računovodski servis Nova Gorica